DAO 要壮大,还需要解决哪些法律问题?

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未来几年,DAO 需要高度关注证券法、银行法、税收等法律问题。

原文标题:《DAOrayaki |未来几年 DAO 必须解决的法律问题》
撰文 : Shawn Westrick
编译:Dewei

当我开始写关于 DAO 的文章时,我惊讶于有多少人回应说他们认为没有任何法律适用于 DAO。我现在想打消这种信念。在 DAO 爱好者中有一股巨大的暗流,似乎一心想要推动监管机构关注他们。

这并证明,我认为现存的法律中的每一条都适用于每个 DAO。事实上,我认为 DAO 很有可能会根据 DAO 本身分为许多不同的类别。一些 DAO 可能看起来更像是原始公司,甚至是新公司。一些 DAO 可能看起来更像是合作社。其他可能看起来像非营利组织。

DAO 要壮大,还需要解决哪些法律问题?

本文的目的是讨论一些我认为现在可以应用于美国 DAO 的法律。此列表并不详尽,显然并未涵盖可能影响其他国家 / 地区 DAO 的所有法律。此外,目前只能对这些类别进行粗略的讨论。

以下是 DAO 应该高度关注的部分法律清单:

证券法

如果 DAO 发行代币,最好考虑它是否是证券。这是 DAO 通常会考虑的一个问题(是否影响他们的决策过程是另一回事)。

美国监管机构暗示,比特币和以太坊已经实现了真正的去中心化,因此,它们不属于证券范畴。同时,监管机构也表示,他们所看到的每一个 ICO 都是一种证券。

在这样的情况之下,有人会提到自建交易所。

一个去中心化的交易所不会受到 1933 年《交易法》的关注吗?SEC 认为 EtherDelta 网站是一个交易所,因为它提供成对的可交易代币,访问订单簿,并显示前 500 名出价。现在,有一个公平的论点是,不管 SEC 的观点如何,EtherDelta 并不是一个「去中心化的交易所(decentralized exchange)」,但它仍然应该关注 dex。这是否意味着每个 dex 都违反了联邦法律?不,但是,每个创造 dex 的人都应该考虑违反法律的可能性。

银行法

国会于 1970 年通过了《银行保密法》(「BSA」),作为美国第一部打击洗钱活动的法律。BSA 要求对被确定为在刑事、税务和监管事务中具有高度实用性的交易进行记录保存和报告备案。根据 BSA 要求,提交的文件可以被国内和国际执法机构使用,以识别、发现和阻止洗钱活动。

银行和其他金融机构是 BSA 报告要求的主要参与者。在每个加密项目都说「我们不是银行或金融机构」之前——应该仔细考虑这是否属实。FinCEN 和 / 或其他机构完全有可能将加密项目视为银行(授予可能获得授权运营的银行),因此将被要求遵守 BSA。拜登政府已经明确表示,它认为稳定币是加密生态系统中的一个问题,应该被归类为银行。

实体问题

你的 DAO 是如何组织的?它是包含在 LLC 中的 DAO 吗?根据某些州法律,它是名为 DAO 的有限责任公司吗?它是否包含在瑞士协会或基金会中?

由于州和联邦立法机构对 DAO 的理解落后 DAO 的发展速度,因此目前几乎没有明确的迹象表明组织 DAO 的最佳做法是什么。

不过,DAO 的参与者开始考虑这一点,有些人开始编写示范法,希望当 DAO 立法的主题最终成为优先事项时,立法者会将会关注。

从现有的组织类型来看,我认为许多 DAO 确实可以被视为一般合作伙伴关系。并且成为普通合伙人可能需要 DAO 社区成员相互承担责任。

另外,有些 DAO 可能看起来像合作社。虽然在美国,合作社可能会让人联想到纽约市的公寓或城市社区的杂货店的组织结构,但人们每天都与许多大型合作社打交道。每次您在 REI 购物或消费来自 Sunkist 的产品时,您都在与一个相对较大的合作社进行互动。

一些 DAO,尤其是 Grant DAO,可能看起来更像是一个非营利组织,而不是其他的实体组织。

在任何一种情况下,无论是普通合伙企业、有限责任公司、合作社还是非营利组织,DAO 成员至少应该考虑监管机构如何看待其 DAO 的影响。

就业问题

15 年来,我主要处理就业问题。DAO 提出了一些关于就业的困难但并非完全新颖的问题。

当人们谈到 DAO 的柏拉图理想时,通常是一个无等级的协会,DAO 社区成员选择处理一项任务是因为他们自愿执行,而不是因为有老板要求他们这样做。DAO 社区成员,特别是拥有 DAO 代币的成员,是自愿选择为 DAO 执行任务的。这可以比喻为志愿者甚至普通合伙人加入并协助合伙企业,而本身不收取薪水。

相反,为 DAO 执行任务并获得代币奖励也可被视为雇佣关系。无需赘述,在加利福尼亚州的工作通常被定义为雇员受雇主控制的时间和 / 或包括雇员允许工作的所有时间」参见 Morillion 诉 Royal Packing Co., 22 Cal。4th 575, 995 P. 2d 139, (2000)。监管机构将如何看待与 DAO 相关的这一点尚不得而知,但不难想象的是,监管机构可以认定获得 DAO 代币的成员即是雇员。事实上, DAO 将其社区成员视为员工。

随着 DAO 越来越大,并且开始考虑到他们可能需要付钱给人们来完成一些与 DAO 相关的工作,需要考虑这些人是真正独立的承包商还是雇员。(参见 DLSE 关于独立承包商和员工之间差异的讨论。)

事实上,开放就业也会引起一系列的问题。目前的法律体系在一定程度上是适用于这些问题的,其中包括就业报告问题、就业税问题和其他就业相关问题。(想象一下歧视法、最低工资、加班等)

一般税费:

根据 DAO 最终选择的实体,它将决定它将支付的税款类型。一些实体,如公司,在实体层面纳税。其他组织有「转嫁」税,在个人会员级别支付。DAO 可能拥有的利润类型可能包括从资金管理中获得的利润。这引发了关于如何向 DAO 成员提供所需信息以便他们可以按要求纳税的艰难讨论。

就业税:

如果 DAO 的成员是员工,DAO 必须确定如何支付 DAO 的税收份额,包括但不限于州就业税、联邦就业税(如社会保障)以及为员工代扣州和联邦税的工资。

销售税:

一些 DAO 最终可能会选择向有关当局出售需要缴纳销售税的产品。提供销售产品的 DAO 应该考虑如何向税务机关适当支付销售税。

知识产权:

DAO 至少可以选择强制执行某些形式的知识产权。我以前写过,根据联邦法律,DAOs 可以起诉受保护的未注册商标。

此外,有一种观点认为,DAO 可以在其存在的范围内保护其商业秘密。现在,由于大多数加密项目都是开源的。开源意味着大多数 DAO 不想为其智能合约提供版权。

结论

本文的目的并不是要挫败对 DAO 的热情。我相信,DAO 将继续发展,并有可能成为一种新的组织结构,类似于公司或有限责任实体(两者在法律上都不超过几百年)。但是,DAOs 必须考虑所面临的困难。这并不容易。

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